【英國高福利制度看法】歐洲為什麼大部分都是高福利的 |制度的啓示新華社 |英國高水平福利制度解析 |
August 7, 2023
英國福利制度讓人羨慕。於大多數申請移民英國人而言，英國高水平福利制度及政策是吸引他們移民主要原因之一。
1948年，時任英國Clement Attlee形容過 英國是一個“從搖籃到墳墓”福利國家，宣佈英國建成世界上第一個福利國家。
所以好多人一聽到我英國生活，第一反應是“哇！英國福利，有政府養！”由此可見，英國高福利國家形象深入民心。
英國是一個福利制度發達國家，英國政府於英國整體社會福利政策是到位，英國福利制度中，英國移民福利分為七類：兒童和孕婦福利，或者疾病福利，退休福利，寡婦福利，失業福利，低收入人士福利和社會基金。
英國擁有全球最優醫療福利體系，無論英國居民，還是英國停留 6 個月以上外來人口，無論個人收入，可以享受全面免費醫療服務。
國民醫療保健體制是英國社會福利制度中部分之一，希望人人享受統一標準醫療服務。
且英國看病方式中國，實行地看病原則，居民居住地附近選擇一個家庭醫生，當地社區診醫生，登記後列入NHS系統，後期定期透視或婦科檢查，系統得到通知，感冒發燒或者頭疼腦熱，去看家庭醫生就診和買藥交錢。
不僅如此，英國18歲以下女孩免費注射HPV疫苗，英國12和13歲男孩提供注射HPV疫苗服務。（免費四價疫苗）
無論收入多少或者交多少保險金，只要有照顧兒童責任，有資格領取兒童福利金。
福利金16歲以下兒童而設，如果16歲到18兒童非高等教育機構讀，有資格領取。醫院或者社會保障部辦事處可索取表格進行申請。
假如你每星期工作16時，收入，需要照顧一名兒童話 16歲以下，或者19歲以下，全日制學生)，有資格申請。
負責照顧雙親去世兒童監護人，有資格申請監護人津貼及兒童福利金。申請辦法：社會保障辦事處索取表格，填報申請。
僱員懷孕，僱主每星期要繳付工資，數目視僱員收入金額而定。
為那些接受收入補助金，家庭津貼，工作津貼，存款於500英鎊人士設立。
單親要照顧子女人士可以領取單親津貼。兒童福利金外，這個津貼支付給首名子女。
分開居住伴侶索取贍養費，照顧子女生活所用。
教育福利是中國人嚮，是許多華人選擇移民英國原因。
英國教育局公立學校7歲以下學生，以及聾啞、低能兒童學校學生供應免費牛奶。
公立學校普遍設有食堂，學生提供營養價格午餐。
高等教育雖不免費，但英國大學生中大部分學生（90%）可以獲得政府發給津貼。
大學生能申請學生貸款，獲得學費和生活費同時，享受多是免息學生貸款。
部分公立學校提供校車，免費接送學生。
每兩週支付一次福利金，期一年。申請人有能力和積極地求職，他們繳付足夠第一類國民保險金。
18歲以上，收入於某個水平，每週工作超過16個時人設定。申請人有能力工作和積極求職。
當地市議會處理，協助低收入人士繳納他們市議會税。
於失業、收入或人士，政府會支付大部分或全部房租。
免費藥物費，牙科醫療，驗眼，配眼鏡，或者隱形眼鏡。
福利不止是錢投入多少問題，它涉及到福利政策種類，背後動機，這並不是易懂話能解決。但是有些關於福利政策科普內容，編收集多方面資料希望可以讓你們明白多。
民主和福利制度是沒有直接因果關係，但民主確實是福利制度產生前提條件。每個國家每一項政策，是通過民主運行流程產生出來，民主像一支槍，但傷人是子彈，槍沒有傷人，但是沒有它子彈射不出去。所以像國家CX，國家政策取決一人意志之上，沒有民主你可能指望CX有福利政策。但是但是但是有了民主於你有高福利！！！比如美國，福利支出。反觀北歐，國家大力支持福利項目。
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2.解釋社會福利制度，經濟學來解釋是只能説冰山一角，不是一個經濟效應可以解釋。幾年全球經濟萎縮金融危機，福利國家發展展現出趨勢。英國大力推行私有化來刺激經濟活力，嘗試推動GDP發展。反觀北歐國家，金融危機大背景之下，政府大力補助失業人羣，結果，基尼指數金融危機後低了。經濟沒法解釋福利制度，因為有國家喜歡經濟–寧願刺激市場降低税收，有國家是社團主義–喜歡通過社會政策和税收救助來幫助拉後腿人民。
3.可能有人會提到社會運動和政治鬥爭，民主體制下，形成了福利制度。譬如工人工會運動逼迫政府增大税收提高福利，於是這麼説福利制度是工人鬥爭結果。有人會提到，這是左派運動結果。這某種程度上是，但是社會運動學説來解釋福利國家體制，盛行於20世紀初到20世紀中。那個時候，美國社會壓力下通過了各種反壟斷法，歐洲那個時候盛行社會主義工人思潮，工人運動盛行。可以説程度上，福利制度是民主國家工人運動協。
只能説一個國家投入，是量。但是質決定了量，一個國家內形態，決定了什麼他量上面，所以要解答這個【量】，得解決這個【質】。質區別，比如歐洲國家大多數是社會民主主義和保守主義，而美國是主義。社會民主主義和保守主義維持其社會性質會推出各種福利項目，所以支出，而美國是主義，所以支出。
“什麼歐洲國家高福利，而美國出現是福利，什麼每個國家福利制度是” 有個專業解釋。社會結構是形成福利制度主要原因。社會結構和其社會意識形態是趨向。人們持有對事物看法，形成了福利制度。
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英國廣播公司（British Broadcasting Corp.）資深記者麥克凱（Michael Kaye）接受本刊訪問，解釋英國什麼領導工業革命，淪落到目前經濟困境，並提出忠告，希望台灣能避免重蹈覆轍。
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問：報導資料顯示，英國物價膨脹百分之十五，利率高達百分之二十二，失業率百分之十；加起這些數目，可以説英國「痛苦」指數，而且有一萬名商人宣告破產。英國經濟現況這麼嗎？
答：英國經濟現況確。有些情況上述數目更糟；英國有二百六十萬失業人口，多。但是，實際物價膨脹於百分之十五；這是柴契爾夫人目前得以欣慰地方，因為她經濟政策，主要主張採取強勢貨幣，和淘汰缺乏效率工業。
柴契爾和前任賈拉罕經濟哲學上，基本是：賈拉罕認為英國地工業社會過渡到超工業社會，他主張利用北海油田收入，緩衝變遷過程中的沖擊，幫助垂危工業，、結束。
柴契爾認為，北海油田，不能浪費這種無謂發展上，她基本上相信貨幣力量，認為有力貨幣，才能獲得商場上信任。藉著提高利率，柴契爾吸引了大量投資，並且阻止了人民大量貸款。
賈拉罕政時，和工會訂立契約，維持工資政策。當時工會，若英國政府支持公共事業，控制失業率，工會願意代表所有會員，接受工資政策；後來情勢改變，賈拉罕調薪幅度，不符工會要求，他因此下台。
柴契爾上台後，工資調整。我個人例，去年薪水調薪百分之十五，而當局批准了其中百分之八點五。因此工會中有會員認為，物價膨脹百分之十五情況下，他們無法接受百分之八點五調薪，所以，整個英國社會是愁雲佈。柴契爾因此受到很多批評，而這是英國面對意見分歧問題。
任何民主制度下，在野黨有責任挺身而出，指責執政黨錯誤，失業問題當今英國工黨對執政黨保守黨批評重點。事實上，柴契爾前任政府繼承了一百五十萬失業人口；賈拉罕政府三年半前，繼承了六十萬失業人口，説三年半內，英國增加了九十萬失業人口。賈拉罕一九七六年執政時，英國經濟情況現在，賈拉罕政策救了英國，同時英國當時得助於世界經濟局勢轉。巧合是，柴契爾上台後，失業人口兩年不到時間內，增加了一百一十多萬，賈拉罕三年時間相比，兩者增加失業人口上，但是時間上有。這是失業問題困擾柴契爾主要原因，因為無論政治上或經濟上而言，失業問題無法人接受。
要照顧大量失業人口，北海油田收入原本是應該用來發展工業，或用來執行有利於經濟局勢措施，全部耗用社會福利開支上了。
以上説，可以説是英國應該如何邁向超工業社會兩種看法與做法。英國步伐其他國家，但是是往前邁進。
問：失業救濟，是英國完善社會福利制度下一環，台灣有很多人認為政府應該這方面設置預算，但是有人認為福利開支是英國經濟發生困難主要原因之一，請問，你認為這種説法公平嗎？
答：英國經濟學家JohnRobinson早在五十年代中期，一本小書「Economics:TheAwkwardCorner」中，語指出：英國無法擔當福利國家角色。英國第二次世界大戰結束後，成為福利國家，社會福利只是許多公共開支中一種，宛如流行一句話––天下沒有白吃午餐，英國人納税，支持社會福利制度順利運作。
很多社會主義人士，保守黨人士，全民醫療制度理由是：它不是幫助那些負擔人，幫助了那些綽綽有餘有錢人。因為全民醫療制度本身無法區分，導者坐享貧者權益。全民醫療制度同時產生一些現象，例如説國營機構過度官僚化，醫生願意留在設備醫院工作。英國公醫制度，目前有許多爭論。於英國目前採行混合經濟制度，私人企業多，倡行私人醫生和私人保險提議多，但是病患和老年人負擔不起私人醫療費用，他們需要國家照顧。
答：有人説過，英國工人並非工作，而是工作過度。英國發起工業革命後，英國工人世界其他地方工人辛苦工作，他們開始懷疑什麼要世世代代如此。二次大戰期間，英國是國營經濟，政府控制一切企業；戰爭結束後，人民投票工黨，希望不要再有戰爭，希望國家照料一切，他們生活奔波。
至於社會福利制度，是否助長人民心理，我認為，主要問題並於制度本身減低人們工作意願，除非配合社會福利情況下，人外出工作卻可以外出工作獲得多收入；但是這只是數情形。
以前我國外時聽説，英國有些人鑽社會福利漏洞，領取他們該得補助，但是有人拒絕接受他們該得補助，其中不乏中產階級人士，即如工人階級見。
同時於失業問題，英國人現在展開運動––要求工作權利，因為他們擔心失業問題讓他們從此沒有工作機會了。