【英國福利制度ppt】英國和中國福利制度對比ppt |英國福利制度解析與比較 |英國福利制度教案PPT下載 |
May 25, 2023
近年來，福利制度完善和改革已成為很多國家政府議題。英國福利制度作為歐洲乃至全球完善福利制度之一，備受各國政策制定者和學者們關注。本文英國福利制度ppt基礎，多個角度進行分析和，以期瞭解並借鑑英國福利制度和可借鑑之處。
英國福利制度是一套包括社會保險、社會救助、醫療保健、住房保障多項福利措施制度體系，是納税人主體，國家保障社會保障制度。此制度下，每個人享有社會保障權利和義務，英國政府通過公共財政安排福利支付，保證了福利基本性和公平性。此外，英國福利制度還包括一系列複雜制度和規章制度，保證福利公正性和有效性。
英國福利制度發展歷程可概括三個階段：第一階段是19世紀末葉20世紀初財政保障制度，即社會保險制度發展。第二階段是20世紀30年代50年代福利國家制度，即金融保險制度發展。第三階段是20世紀60年代70年代福利國家制度，其主旨權利擴張和福利社會化，即社會福利制度體系形成。此外，社會經濟和政治環境變化，英國政府完善福利制度時候，面臨一系列挑戰和問題。
英國福利制度侷限性和問題主要表現以下幾個方面：一是有些人競選前設高目標，但上任後沒有辦法履行承諾；二是福利分配不夠公平，福利系統獲領域福利待遇經濟和社會地位有關。三是創造就業崗位方面，政府效果，就業市場動態，政策不及時調整適應就業市場變化。
綜上所述，英國福利制度雖然存在一些侷限性和問題，但其保障性、覆蓋面、公平性、公民積極參與、合理税制方面優勢是。同時，英國政府完善福利制度同時，一步步尋求新發展方向，應時代發展挑戰，並地服務於人民羣眾福利需求。
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摘要
英國作為歐洲國家，每年吸引了大量遊客前往旅遊、留學或者工作。住宿是旅行過程中基本需求。於遊客來説，英國住宿費往往是，因此住宿成為了遊客旅行預算中一部分。但是英國住宿費並不是每個地方十分，有些地方。本篇文章從角度論證英國住宿費原因，並
摘要：
英國專業管家學院是一所專門想要成為管家人提供培訓學院。該學院致力於學生提供全面管家培訓，涵蓋了各種方面知識和技能，使學生能夠勝任管家這個高級職位。本文它介紹和入學條件這兩個方面進行詳細論述，並多個角度探討英國專業管家學院價值和重要性。
正文：
一、英國專業管家學院
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1. 機票費用
機票費用是英國行組成部分。來説，機票費用季節
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一、簽證服務
如果前往英國之前需要簽證，可以通過英國總
英國：英國作品集排版技巧分享
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摘要
留學生多，留學生宿舍變得普遍。留學生宿舍中，可以聽到ensuite這個詞彙，那麼ensuite是什麼意思呢？本文多個角度ensuite進行解釋。
正文
一、ensuite含義
Ensuite是法語單詞，意為“隸屬於”意思。英語中，ensuite於形
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無論是社會政策、社會工作還是社會（公共）行政，其關注核心是社會福利問題。社會行政 社會工作 無論是社會政策、社會工作還是社會（公共）行政，其關注核心是社會福利問題。 當代，社會福利制度主要通過“福利國家”方式來運作。 ——何謂福利國家？ 個人基本生計是社會集體責任 國家代表集體履行這一責任
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福利國家演變歷史分期 歷史分期應注意事項： 基礎：1880s之前 發端：1880s-1930s 成長：1940s-1950s：1960s-mid1970s 緊縮：mid1970s~ 歷史分期應注意事項： 學者基於分析與研究需要，對福利國家發展歷史有劃分。 歷史分期幫助我們梳理福利國家發展時序特徵時期區別，但“歷史性”這一事實不能。
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福利國家發展歷史 基礎：1880s之前 無論是傳統慈善，還是現代社會福利，其核心議題是“”。國家介入濟貧工作之前，宗教扮演着角色。 但是，宗教國家濟貧問題上存在衝突。 國家希望救濟體系能夠有工作能力乞丐、流浪者排除救濟對象之外。 但是教會救濟時並救濟者是否具備工作能力做出嚴格區分。 無區分施捨是種罪？ （討論）
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福利國家發展歷史 英國是歐洲國家中將濟工作法制化國家。 幾個可能歷史因素： 黑死病大量人口死亡，導致許多地區勞動人口生產組織面臨崩潰。=>大量流浪人口。 倖存流浪人口讓民間互助體系宗教濟貧體系消受。 亨利八世宗教改革 教會建立的濟系需要資金，其資金來源主要依靠教會擁有徵税權力籌措而來。 但宗教改革後，教會徵税權力收回。
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福利國家發展歷史 1601年濟貧法（the Poor Law of 1601)/伊麗莎白43號法令(43 Elizabeth)：將以前各項救濟法令編纂補充成法典頒佈，該法當時英國濟貧法律大成，規定教區沒有親屬貧民承擔責任。 它一些原則當代社會福利政策影響 原則一：分類救濟。人分為三類： 無勞動能力者予以院外救濟 (outdoor relief)，或安置於「濟貧院」或「救濟院」。 其次兒童施予學徒訓練。 後，有勞動能力者幫助他們工作，若工作，送進「貧民習藝」(workhouse)。
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福利國家發展歷史 原則二：地方責任。教區單位，設地方行政徵税機構，強制徵税方式解決教區內貧窮問題。屬地原，本教區內窮人施以救濟。 原則三：親屬責任。父母與子女之間負有撫養義務，這種義務擴至祖父母孫子女。
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知識框：濟貧法及其之前 1531年，英王亨利八世頒佈法令，規定地方官吏其轄區內急待救濟貧民予以調查登記，發給執照，允許其指定區域內行乞; 1536年，英王頒法令，建立一項政府主辦公共救濟計劃，責成各教區負責供養教區內住三年、不能工作貧民; 1563年，國會通過法律，規定每户人家應財產收入周繳納税捐救貧民，此為救貧税起源; 1597年一項法令規定教堂執事並推選户主四人充任貧民監督，設救濟院收容不能工作貧民，父母子女法律上有贍養責任;
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國家將濟工作法制化，背後雖然有人道主義考量，但社會問題是政者考慮之一：貧窮造成社會動盪政權性造成威脅。濟貧法雖將濟系加以法制化，但制度建立並不是一紙法令能夠建立。 濟貧法後濟貧體系沿用先前教會建立的濟系。
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不過這套濟貧體系18世紀末期作了一些改革調整：原因？ 工業革命衍生出大量失業人口 英法戰爭導致大量流離失所傷兵 嚴重的饑荒導致糧食價格居高不下 改革調整：斯品漢姆蘭法令(Speenhamland Law) 它是一套家庭規模糧食成本而制定工資補貼制度。 這項措施意義於擴大了濟貧範圍，有工作窮人納入了救濟對象。 雖然稱為一項法律，但它本身國會頒佈，然而它成為涵蓋所有鄉村法令，後涵蓋了許多製造業地區。
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斯品漢姆蘭法令計算方法 工資之外津貼應該通過麪包價格掛鈎方式予以確定，以便保證窮人能夠得到一個收入，而不論他們實際掙得錢是多少。 當具有確定質量1加侖麪包“價格1先令時，一個貧窮而勤勉人每週要有3先令收入來滿足他需要，無論這些錢是他自己或他家人勞動獲得，或者是濟貧税中獲得津貼，而為維持他妻子和其他家庭成員需要，沒增加一人，需增加1先令6便士；這一加侖麪包價格1先令6便士時，他每週需要4先令，加上每位家人1先令10便士；麪包價格1先令之上每增加1便士，他多需要3便士，他每位家人多需1便士。”
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批評挑戰？ 來左右有。 有論者批評：斯品漢姆蘭法工資補貼制度製造了一個勞動力市場吸引人的濟系，威脅“工作倫理”。 效果來説，人處境並沒有因斯品漢姆蘭法工資補貼制度而獲得大大的改善，反而於僱主壓低薪資，生活狀況變得。 濟貧支出。出現了改革濟貧法控制窮人行聲音。
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使市場機制確立時間整整延誤了39年。 [18世紀社會不自覺地抗拒着任何使其成為市場附庸努力，無法想象一個市場經濟可以包括勞動力市場；但是要建立這樣一種市場，是英國農業文明中，意味着是傳統社會構架總體性破壞。工業革命活躍時期，1795到1834年，英國勞動力市場建立於斯品漢姆蘭法令而受到了阻礙。 ——卡爾·波蘭尼，《轉折》， 浙江人民出版社，2008]
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新濟貧法 1834年濟貧法修正案，稱“新濟貧法” 批評 這個階段，無論是國家濟貧體系是民間慈善組織，傾向於個人原因。貧民習藝測試(workhouse test) 有工作能力人只能在貧民習藝內接受救濟。 劣等處置原則(less eligibility)：人貧民習藝內處境刻意設計得比自立勞動情況要。 批評 人道主義者貧民習藝抨擊“人巴士底獄”。 新濟貧法人去工作原因完全歸結於個人身上。 這個階段，無論是國家濟貧體系是民間慈善組織，傾向於個人原因。 是因為造成，是。 直到1880年代後有人挑戰這種於觀點。 “於怕倒斃街頭餓殍，失業者走進這人間地獄”；狄更斯，《霧兒》
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問題認識 年間，查爾斯·布斯發表了長達17卷《倫敦人生活勞動》，收入倫敦400萬居民劃分8個社會階層，指出30％以上倫敦人生活於貧困線，使人們震驚。 1.性質需要認識，工人不是因為他們，而主要是經濟結構本身存在問題。 2.經濟發展能同時富人和窮人帶來處。 3.財富性質需要認識。個人權利或個人財富只有在社會中才能實現，只有社會才能使權利成可能，所以每個人維持社會運轉作出努力。 4.強化政府作用，通過來實行分配。
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福利國家歷史發展 發端：1880s-1930s 1884年，德國俾斯麥確立了世界上第一個制性國家醫療保險。這項並非全然創新制度。 互助保險 那麼，是什麼因素促使俾斯麥開辦制性社會保險？
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知識框：互助保險 互助保險社會保險要早誕生200多年，是共濟目的、直接互助特徵保險形式。普魯士，早在17世紀初期，礦山成立了礦工弟兄會，礦工聯合會，他們建立了儲蓄基金，願為儲蓄基金交款。這形成了早期醫藥互助會。 手工業者中，每一位行業師傅和徒工交納數額款項，成立了行業互助會和徒工互助會。這種組織成員彼此熟悉，百人左右，會員積累基金自己管理，只能滿足會員要求。
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福利國家歷史演變 社會經濟層面 農村失業問題日益惡化 德國1830年代工業化。工業化雖然創造了工作機會，但引發了許多社會問題。政治層面 當時歐洲工人運動蓬勃發展。德國地方社會主義政黨開始崛起。 俾斯麥同時使用棍子加胡蘿蔔戰術來壓制時工人運動社會主義政黨。 社會福利作為社會控制手段
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福利國家發展歷史 俾斯麥社會保險後來成為其他歐洲國家學習效仿對象。原因？經濟上：當時歐洲國家工業化，面臨工業化引發各種社會問題。 政治上：普選工會組織使工人階級歐洲各國政治影響。
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福利國家歷史發展 二十世紀初 第一次世界大戰爆發，使國家國家安全需要理由擴展國家功能權力。一次大戰後，沒有一個國家躲過兩次戰間失業問題。 這樣歷史氛圍下，國家角色擴展： 社會保險之外，當時公共醫療衞生制度20世紀前後萌芽。 公共教育(中等教育)一次大戰前普及。 累進税制那時建立。
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20世紀早期英國社會政策 1906年，英國黨工會和工黨支持下戰勝保守黨上台執政。1906年，教育法規定，學校應為家庭。兒童提供免費午餐； 1908年，養老金法規定，國家年70歲、年收入於21英鎊老年人提供每週5先令養老金； 1908年，兒童法強調全社會禁止虐待兒童和少年； 1920年，失業保險法修訂，保險覆蓋面進一步擴大。 兩次世界大戰之間，戰後英國福利國家制度出現了雛形。
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福利國家歷史發展 成長：1940s-1950s 社會保險制度變得全面。給付水準提高。最初維持維持生活水平，這一歷史階段，給付調到合理水準。 涵蓋人口羣增加了。最初涵蓋工廠工人，到了這一階段，不僅多產業工人涵蓋進來，連那些勞動市場邊緣季節工或臨時工，喪偶婦女、疾人涵蓋進來。 社會保險制度擴張意味着：中產階級納進福利國家結構當中。 這有利於社會凝聚。 提高了福利國家在政治上性。
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英國 1942年，《貝弗裏奇報告》（社會保險及其有關服務）發佈，提出應當增進公民普遍福利，奠定了戰後西方福利國家基本原則和制度框架。“國家所組織社會保險和社會救濟目的於保證以勞動條件獲得維持生存基本收入。” 強調要英國公民提供一個“從搖籃到墳墓”全面社會保險制度,予失業者、疾人、退休和軍隊轉業者、孕產婦、兒童和孤寡津貼,並實行全民保健服務 1946年，國民保險法頒佈、國民醫療保健法頒佈； 1948年，國民救濟法頒佈 同年，艾德禮宣佈英國“建成福利國家”，西方進入社會政策福利國家時代。
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美國社會福利發展：1935 福利國家落後者。 1935年，羅斯福新政，《社會保障法》 —退休工人社會保障津貼；—授權州政府開展救助計劃； —無法獨立生活兒童、老人、盲人提供救濟； —工作計劃； —失業補償金、公共住房、兒童福利。
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美國社會福利發展：60年代 1960年代初，肯尼迪，食品券計劃 1964年，約翰遜，偉大社會和“宣戰” —“開戰”；—模範城市計劃； —學齡兒童啓蒙教育； —窮人醫療補助計劃（Medicaid） —老年人醫療照顧計劃（Medicare） 福利權利運動：人表達制度，這一制度否認了他們擁有許多其他美國人享有生活標準權利。
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美國社會福利發展 “從大炮到黃油”革命 1965年，國防支出額是聯邦政府預算43%，社會福利支出額佔到了24%。到1975年，國防支出佔到了聯邦預算26%，而社會福利支出額增長到了預算42%。 “20世紀60年代後期昌盛幾年。失業率降到4%以下，實際收入上升趨勢。儘管越南戰爭支出額，但是這種階段，福利計劃引入並沒有造成財政壓力。”
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福利國家（1960s-mid1970s） 這個階段是福利國家「黃金年代」(Golden Age)。 但是，這些已成去式。福利國家擴張史無前例。1975年前，西歐國家投到公共社會福利資源達GDP四分之一強。美國超過18%。 此外，當時經濟發展，包括經濟增長率，失業率通貨膨脹率，使得福利國家可以支撐公共社會福利擴張需要成本。 戰後共識！ 但是，這些已成去式。 Those good old days!!
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福利國家緊縮 緊縮：mid1970s~ 1970年代兩次石油危機，導致歐美國家陷入高通膨高失業成長困境。福利國家自戰後達十多年黃金時代結束了。 1975年之前，歐洲美國社會支出年增長水平6.5%。那後，年增長率降到3.4%。1993年開始，許多國家社會支出倒退。 升高失業率使得福利支出。 福利視為經濟衰退、家庭價值鬆動主因。 1980年代後，英國右派執政，福利削減運動開始。
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福利國家危機及其表現 1980年，OECD舉辦了80年代社會政策會議，此次會議報告於1981作為《福利國家危機》一書出版，開啓了福利國家聲討。 福利國家危機表現： 充分就業承諾。失業人口增多，經濟下滑 福利依賴者增多，社會滿加劇 福利國家財政危機
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福利國家緊縮 撒切爾主義里根主義 強調社會政策經濟政策負面作用： 改革措施 非生產性社會支出增長，減少了生產性支出投入。社會支出加重了企業税收和勞動成本，限制了企業競爭力。 廣泛的社會福利社會服務，滋生了漢，出現了福利病。 改革措施 壓縮福利開支:嚴格審查制度；延遲退休年限；降低福利待遇 社會服務市場化、私有化。
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“英國病”撒切爾革命 “我們應期望國家表現得好像一位出現每一次施洗典禮上過於樂善好施仙女，人生路途每一個階段陪伴着我們喋喋不休導師，或者出現每一次葬禮上送葬人。” ——撒切爾夫人，1979 “一個國家，如果它經濟和政治生活被國有化和政府控制、統治着話，是可能”。
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撒切爾政府福利改革 福勒：《社會保障改革——變革計劃》，1985認為福利危機根源於過分強調國家社會保障方面應該承擔義務和責任，忽視個人應承擔責任義務，沒有國家責任個人責任區分開來，不能使兩種責任結合。 社會保障制度變革三項基本目標： —能夠滿足需要，同時社會保障制度應具有足夠靈活性實現 這一目標 —社會保障制度國家整個經濟目標保持一致。（社會保障制度成為英國政府事務之一，其支出構成政府支出主要部分，並成為重税原因。） —社會保障制度，理解。 建議廢除收入相關國民養老金制度。
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撒切爾政府福利改革 改革內容： 降低短期津貼給付標準； 讓僱主及個人承擔多福利責任； 從普遍性原則選擇性原則變化；推進社會保障市場化 —住房市場化（公房出售，調整住房補助金，私營租賃市場化、鼓勵住房協會建房） —醫療保健制度市場化（內部市場化）： —養老金市場化：降低國家養老金待遇水平（價格而非工資水平掛鈎），鼓勵發展替代性職業養老金和私人養老金。 英國養老金制度包括國家基本養老金、國家補充養老金、職業養老金和自選私人養老金四項內容。
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里根政府福利改革 1981年1月里根就任總統後即着手社會保障制度改革。1981年2月18日，里根總統公佈了《經濟諮文》，提出了《濟復興計劃》，宣稱要削減聯邦預算中國內部分“花錢”共84項建議。 1981年12月, 任命艾倫·格林斯潘首有兩黨人士參加全國社會保障改革委員會，一年多調查, 1983年2月提出了一攬子改革方案。 1983年3月國會通過，1983年4月里根簽署命令，一攬子社會福利改革計劃生效。
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里根福利改革內容（1） ①增加工薪社會保障税,以使聯邦政府保險基金今後七年裏增加1690億美元。 ②社會保障金隨生活物價指數變動而相應調整規定凍結半年。 ③因領取遺族保險金而收入過多者需徵收所得税, 徵税額撥歸該項保險基金。 ④ 延遲退休年齡，開始退休年齡65歲延至66歲。 ⑤自1990年開始領取津貼條件現在10年納税工齡改為20年。
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里根福利改革內容（2） 削減一些社會保障項目，是“隨意性”社會福利開支措施。—削減撫養未成年兒童家庭補助項目,規定已有職業家長取消受益資格； —減少醫療補助方面聯邦州補貼； —取消食品卷方面1982年通貨膨脹而相應補貼調整, 並推遲後調整； —住房方面增加租賃者交付部分房租份額, 由25％提高到30％,取消大部分聯邦建房補貼
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對福利緊縮評價 “改變了一切”？“里根革命”？—儘管福利國家遭到了攻擊，但其主要成分無損；福利國家自身發生變化比不上政策實質上性產生影響大。 —英國項目緊縮方面獲得了，是住房和養老金領域。 —制度性緊縮美國。關鍵性於：限制政府徵税能力；傾向於地方分權 制度縮指是通過改變社會環境而激勵未來削減和剩餘的政策變革。這些變革能夠削弱項目支持者政治力量，或者提高縮倡導者政治地位。
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英美兩國項目性緊縮結果 緊縮類型 英國 美國 養老保險 住房 收入支持 保健 /中等 無生活能力/疾病資料來源：保羅·皮爾遜，拆散福利國家——里根、撒切爾和緊縮政治學[M], 吉林出版集團有限公司，2007：p198
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對福利國家危機理解：安排遇到形勢 福利國家危機乃是其制度安排“老化”及以往社會政策條件消失造成。福利國家遇到了形勢：第一，從以工業主工業化到服務業主後工業化帶來工業生產重要性價低，服務業生產重要性提高帶來挑戰； 第二，全球化及經濟全球競爭民族國家經濟發展帶來挑戰； 第三，家庭變化及婦女參與工作對原有制度設計中家庭安排（男性工作者職業保險）假設帶來挑戰； 第四，就業靈活性要求與原有標準化設計籌資方面帶來挑戰。 [德]弗蘭茨-克薩韋爾·考夫曼
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福利國家兩個假定 到20世紀80年代為止，公認假定是，社會政策代表着為推動個人福利進行集體幹預。基於這一共識，我們會設這種幹預是政府通過政府各部門所做工作，使公民受益，即增進福祉。（社會政策增進福祉假定） 第二個假定——福利是通過福利國家主要服務機構提供。（國家福利假定）
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社會福利制度 泰勒·古柏： 吉登斯：福利國家制度設計藴含着公民責任忽視，過於注重結果（財富和資源分配）。福利國家處環境發生了變化。經濟全球化、勞動力流動性、家庭生活複雜化以及社會結構變化，迫切要求建立一種社會福利制度。 解決方案力求維持備受歡迎大眾公益服務傳統範圍，並持續施壓保證成本效益。 勞動力市場政策需要提高靈活性，提高質量、適用性和勞動力供應效率。 吉登斯：福利國家制度設計藴含着公民責任忽視，過於注重結果（財富和資源分配）。 主張建立“社會投資型福利國家”