【澳洲取消技術移民】澳洲移民政策檢討報告即將出爐涉重大改革精簡現有簽證審批 |或廢除投資移民 |澳洲取消技術移民的影響 |
July 10, 2023
近日，澳洲生產力委員會（Productivity Commission）時隔5年發佈經濟審查報告。
該報告如何提高生產力、實現經濟增長和社會福祉方面，聯邦政府提供了指導。
報告中，生產力委員會呼籲聯邦政府廢除商業創新和投資簽證計劃，廢除技術移民職業，簡化移民制度，允許僱主引進任何技術移民，只要他們年薪超過8.5萬澳元。
生產力委員會報告7.1條中直接提到，聯邦政府應當廢除投資移民簽證。於那些有意澳創業人，應當簡化臨時移民手續。
而獲得永居的途徑應當採用修訂後獨立技術移民簽證，並申請人年齡和收入水平進行打分。
其2016年報告當中，生產力委員會呼籲廢除投資移民。
而改進澳洲移民制度建議中，生產力委員會呼籲取消僱主擔保臨時和技術簽證職業限制。
該建議，僱主只需要證明他們潛在技術移民提供薪酬於水平，移民簽證會獲得批准。
生產力委員會表示，該，而且可能會排除高科技創新公司需要職業。
Grattan Institute建議，臨時技術移民薪酬門檻7萬澳元，移民薪酬門檻8.5萬澳元。
內政部長Clare O’Neil表示，工黨正在考慮移民系統進行幾十年來改革。
“我們使用過時職業列表來確定勞動力需求，這一問題科技領域表現地，因為該行業技能需求變化。”
其他移民制度改革建議包括：完善獨立技術簽證；不扼制工資增長情況下，滿足各類服務需求；改善臨時移民獲得居留權途徑；
多國宣佈取消黃金簽證，澳洲暗示或要效仿
吸引外國投資、促進旅遊業，全球國家推出了“黃金簽證”。
所謂“黃金簽證”，個人投資換取某個國家居留簽證，繼而獲得該國永居權並入籍。
而不久前，歐盟兩個國家——愛爾蘭、葡萄牙，陸續宣佈要取消該類簽證。
而計劃，歐盟可能2025年全面禁止黃金簽證。
其實澳洲有類似簽證，稱作“投資移民簽證”（Significant investor Visa，SIV）。
“投資者簽證”這類簽證叫188C簽證，旨在吸引那些澳大利亞合格項目投資500萬澳元(約合2400萬元人民幣)企業家和淨值人士，他們可以因此獲得澳居留權。
移民局數據顯示，這個簽證84.8%授予中國大陸申請人，5.1%為香港申請人。
據《澳大利亞人報》報道，超過7000名中國公民獲得簽證，其中包括2370名中國公民和5000多名家庭成員。
內政部長 Clare O’Neil前不久宣佈本國移民體系進行審查，暗示將取消SIV。
接受天空電視台採訪時，O’Neil稱，繼續保留此類簽證澳大利亞“沒有多處”。
她解釋道，澳大利亞每個移民到此人要付出成本，而“投資者簽證”持有者，是職業生涯後階段來到澳大利亞，因此基本上是定居和退休。
簽證政策改變，技術移民迎來好消息
生產力委員會估計，每個僱主擔保技術簽證澳洲財政影響55.7萬澳元，
兩者相比較，勞動力澳洲如果想要恢復生產力，發展經濟，吸納獨立技術移民才是關鍵。
而事實上，澳洲確在大力引進技術移民。
比如説近日，最近移民局放出好消息，
週四4月27日，澳洲內政部長 Clare O’Neil國家新聞俱樂部發表講話，披露即公人十中月皫移民政策檢討報告內部。長達 186 頁移民政策檢討報告，警告目前移民系統「不符合目的」，而且漏洞百出。報告説：「移民政策目標不明確，歷屆政府和政策制定者通過零敲碎打改革來應挑戰，而這些改革解決根本性問題。」
報告核心建議三級移民評估系統，是高薪高技能移民提供審批， 收入超過臨時技術移民收入門檻中等收入羣人士； 以及護理技能行業低薪人士。臨時技術移民收入門檻原來 53,900澳元提高7萬澳元。內政部長 Clare O’Neil表示，政府將取消勞動力市場測試，支持技能評估和新來工人公平薪酬門檻。
政府將改革目前技術移民計分制度，並形容有關制度並未能達到其澳洲引入所需技術專才原有目的。
Clare O’Neil指出目前計分制度運作方式如理想。她説：「門檻定得。而且，計分測試是申請人堅持毅力，而非尋求澳洲未來所需技能。」而政府打算廢除「過時、欠缺彈性」技術職業。臨時移民技術移民入息要求53,900提高7萬美元，澳洲工會理事會建議入息要求增至9萬澳元，不過 Clare O’Neil7躉澳元入息要求，將可以讓處於職業生涯初期專業人士加入澳洲勞動力市場。 Clare O’Neil表示這是10年來首次提高入息要求，是要確保計劃是引入技術工作，而不是外來勞力，過去10年多持有臨時技術簽證人士，來澳洲只是從低薪工作。
Clare O’Neil透露今年底臨時技術簽證(TSS 482簽證）提供居留路徑。 Clare O’Neil強調這表示擴大永居名額，只是讓一班沒有機會申請永居的臨時簽證人士可以提出申請。
此外，政府推出一項低收入工人移民政策，例如高齡護理行業。這項措施部份行業「存在」工人剝削情況。
僱主擔保方面，政府可能改革擔保制度。檢討報告指，臨時工人需要依賴擔保安排，導致出現「權力」情況並助長不法僱主剝削員工可能性。報告建議允許臨時工簽持有人離開目前工作後，可有多六個月時間尋找另一僱主。
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澳洲移民部長Clare O’Neil 日前接受澳洲金融評論報記者採訪時提及，澳大利亞聯邦政府計劃移民制度進行徹底改革，未來幾年內政府節省數十億澳元。改革方案會財年預算案公佈前發表，5月9日之前。
1. 這項計劃包括取消一些現有移民簽證類別，同時引入一些類別。
2. 或取消移民職業，並且縮減技術移民簽證處理時間。
3. 地推廣地區移民，減輕大城市移民壓力，併地區濟注入資金。
澳大利亞移民制度改革動機之一是政府近年來努力控制移民數量。數據顯示，澳大利亞移民數量過去幾年中呈上升趨勢，這政府帶來了財政壓力和社會壓力。此外，一些人認為當前移民制度可能存在某些漏洞，可能會導致一些人濫用簽證、澳大利亞境內非法居留或事非法工作。
然而，於澳大利亞商業和經濟發展而言，移民是不可或缺。澳大利亞僱主呼籲政府他們引進多移民來填補勞動力，是一些技能行業。因此，政府需要情況規劃自己移民政策，以此地控制移民數量需求維護經濟發展需要移民人才需求之間關係。
報道稱，澳洲支離破碎移民體系重組，簽證類別減少，並全面改革有爭議全球人才和商業投資者簽證。這些簽證吸引了成千上萬申請人，但目前形式花費了數十億澳元。
下個月聯邦預算即出爐之際，內政部長O’Neil確認，數百個簽證子類整合成一個、有利於商業系統，旨在迅速解決勞動力問題，並專注於帶來回報簽證類型。
旨在吸引海外企業家、投資者和企業主以促進澳洲高科技產業發展主要簽證項目，可能會削減或徹底改革，這聯邦和州政府節省數十億澳元預算。
商業創新投資移民（BIIP）
投資移民BIIP項目目的是那些當地進行大量投資或經營企業淨值個人。但該計劃不成比例地吸引了收入、年齡移民，他們其他技術移民可能工作。
生產力委員會建議取消BIIP並名額重新分配打分機制技術簽證，而本財年投資移民配額上財年1.35萬個減少到5,000個。
BIIP項目中有爭議188C投資者簽證可能會取消，因為這類簽證持有人會耗費澳洲納税人12萬澳幣，相比之下僱主擔保簽證持有人會創造56萬澳幣價值。
疫情期間大火GTI項目面臨取消命運，本財年項目配額1.5萬個削減5,000個。該項目旨在吸引全球人才到澳洲，提高澳大利亞高科技新興產業能力。
但目前GTI審理總體，有60%是發給澳大利亞人，並沒有達到吸引海外人才，因此面臨取消或改命運。
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關於移民體系改革，此前有一些消息，是很多申請人關注。例如關於如何才能國際人才市場中吸引到多勞動力進入澳洲，生產力委員會觀點是：政府不僅需要簡化移民流程，需要降低移民。
因此，生產力委員會希望澳洲政府能夠廢除技術移民職業。同時移民限制條件提高，只要年薪超過8.5萬澳元，應該允許僱主引入技術移民。
生產力委員會這個提議得到了澳洲機構支持，不僅能加速簽證處理時間，能且地解決澳洲各行業勞動力問題。
工黨移民體系進行審查之際，聯邦政府準備應移民潮。財政部預計，本財年和下一財年有65萬移民來到澳洲。大量移民湧入服務、基礎設施、住房需求正在增加。聯邦政府採取行動讓臨時移民和公民享有一樣工作權利。
儘管移民澳大利亞興趣激增，但處理簽證積壓數量工黨上台時100萬減少到57萬。增撥600名工作人員後，某些技術工人簽證處理時間大大縮短。
l 內政部黨參議員James Paterson提供數據顯示，5月12月期間，處理臨時技能簽證所需中位數時間62天降20天。
l 處理基於積分獨立技術簽證所需中位數月數19個月降至84天，而僱主擔保簽證中位數處理時間6個月降至4個月。
l 雖然地區簽證處理時間8個月增加到20個月，但這是因為內政部專注於處理等待時間地區申請人。
距離澳洲財年，澳洲移民政策要改消息傳出，意向澳大利亞申請人每天等待着政策落地，以便及時調整移民計劃。
澳洲內政部長Clare O’Neil發表澳大利亞未來新移民制度主題演講，並公開了一份報告。報告概述了澳洲移民制度改革前進方向，透露了一些澳洲移民改革計劃，可以為大家澳洲移民計劃帶來參考。技術移民、投資移民、職業和留學生有涉及：
，技術、金融服務、諮詢和法律行業急需人才企業，可以沒有職業情況下地引進海外人才，只要他們能獲得高薪。通過這個方法阻止、人才流失到其他國家。
Clare O’Neil出的信息，澳洲需要加入全球人才大戰，未來會全球吸引人才，優先考慮有技術人才發PR。
提高收入門檻，增加PR通道
報告建議，7月1日起，臨時技術移民收入門檻53,900澳元提高到70,000澳元。到2023年底，所有技術臨時工都有途徑獲得居留權，結束“臨時性”。
二條是主流通道，會技能需求，這裏涵蓋僱主擔保通道。
簽證類別削減方面，很多華人關心此前報道中提出投資移民簽證取消情況。
Clare O’Neil回答，澳洲政府提出取消商業簽證計劃，投資移民會取消但是會重組架構。現在商業簽證確實存在許多缺陷，需要進行一些改進。
過去十年裏，商業簽證澳大利亞吸引了大量資金，但現在澳洲需要不僅是資金，而是這些商業移民是否能夠澳洲創造多就業機會。因此，政府將致力於改善商業簽證設計，以便這個簽證類別可以地滿足澳洲經濟發展和業需求。
這意味着投資移民會“一刀切”，而是通過能夠澳洲創造多價值形式進行改革。
改革打分系統，留學生優先拿PR
發佈會上Clare O’Neil指出，此次移民制度改革“過時移民打分系統”進行改，讓高技能專業人士來澳工作。